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Jul 13, 2023

일본 욕실매트에서 석면 발견돼 규제 허점 지적돼

2020년 12월 27일 (일본 마이니치) 일본어판 도쿄 -- 지역 주민이 제공한 '고향세' 선물 중 11월부터 석면이 함유된 욕실 매트 등이 발견됐다.

2020년 12월 27일 (일본 마이니치)

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지난 11월부터 서일본 지방자치단체가 제공한 '고향세' 선물과 일본 주요 가구업체가 제공한 제품 중 석면이 함유된 욕실매트 등이 잇따라 발견돼 대규모 리콜이 촉발됐다.

모든 제품에는 수분 흡수성이 뛰어난 광물성 물질인 규조토가 포함되어 있어 일부 인터넷 사용자들은 이 성분이 석면 위험의 원인이라고 추측하기도 했습니다. 하지만 전문가들은 “규조토는 이번 사건과 무관하다”고 지적했다.

광물섬유의 일종인 석면은 가격이 저렴하고 내화성이 뛰어납니다. 주로 1970년대부터 1990년대 사이에 약 1천만 미터톤의 석면이 일본으로 수입되었으며 건축 자재로 널리 사용되었습니다. 석면을 흡입하는 사람은 수십 년 후에도 중피종과 폐암을 비롯한 심각한 건강 문제가 발생할 수 있습니다. 일본 정부는 2006년 산업안전보건법 시행령을 개정해 석면 함유량이 전체 대상의 0.1%를 넘는 제품의 수입·제조·판매를 금지했다.

한편, 규조토는 조류의 일종인 규조류의 껍질이 화석화되어 층층이 이루어져 있습니다. 규조토는 공기 중의 수분까지 빨아들이는 흡습성이 뛰어나 건축자재나 일반 소비재에 널리 사용되고 있습니다. 규조토는 채굴되기는 하지만 자연 상태에서는 석면이 거의 포함되어 있지 않습니다.

리콜 제품이 유통되는 과정에는 여러 규제 사각지대가 숨어 있다. 첫 번째 사례는 '고향납세' 제도에 따라 오사카부 가이즈카 자치단체에 기부한 납세자에 대한 증여입니다.

Kaizuka는 지난 11월 현지 회사인 Hori Mokkosho가 만들고 2016년 8월부터 2020년 2월까지 시에서 처리한 약 15,000개의 욕실 매트와 2,500개의 컵받침에 석면이 함유되어 있을 수 있다고 발표했습니다. 조사를 실시한 후생노동성과 가이즈카 자치단체에 따르면 석면 농도는 대형 욕실매트 0.38%, 소형 욕실매트 0.61%, 컵받침 0.1~0.3%로 나타났다. 국가 정부의 규제 한도는 0.1%입니다.

해당 품목은 규조토가 포함된 재료를 사용하여 압출 시멘트 패널로 제작되었으며, 제품 유지 관리 지침에서는 흡수성을 유지하기 위해 표면에 사포를 사용할 것을 권장했습니다. 보건부에 따르면 물품을 그대로 사용하면 문제가 없지만, 매트나 컵받침 등을 사포질하거나 깨뜨릴 경우 석면 등 입자가 나올 수 있다. 시에 따르면 호리못코쇼는 고향세 증여를 받은 개인에게 연락해 석면이 포함되지 않은 교체품을 보내는 등의 조치를 취했다.

왜 제품에 석면이 포함되어 있는지에 대한 의문도 있습니다.

후생성에 따르면 이 회사는 2001년 후쿠오카현 기타큐슈시의 한 업체에서 조달한 시멘트 패널을 가공해 욕실매트와 컵받침을 제조했다. 이는 2006년 산업안전보건법 시행령 개정을 통해 석면 0.1% 제한을 명시한 것보다 앞서 나온 것이다. 당시 규정에 따르면 석면 함량이 전체 중량의 1% 미만인 제품은 '석면 미포함' 제품으로 간주됐다. 따라서 조달 당시 합법적인 것으로 간주된 석면 품목은 거의 20년 동안 보관되다가 최근 고향 세금 증여로 배포되었습니다.

2020년에도 유사한 사례가 발생했다. 미쓰비시중공업은 지난 9월 2006년부터 2015년 사이에 출하된 건설기계용 개스킷에 석면 함유량이 0.1% 기준치를 초과했다고 발표했다. 11월에는 Komatsu Ltd.도 유사한 정보를 공개했습니다. 보건부는 모든 사건이 규제가 강화되기 전에 생산된 제품의 유통과 관련이 있다고 밝혔다. 잇따른 문제가 문제라고 판단한 산업부는 2006년 이전에 구매·생산된 공산품과 자재에 대해 재검사를 실시해 줄 것을 500여개 산하기관에 서면으로 요청했다.